應急管理局

  • 來源:應急管理局
  • 時間:2020年09月11日
  • 作者:
  • 分享到:
    0

  第一條  根據巴彥淖爾市委、政府批準的《烏拉特中旗機構改革方案》和旗委辦、政府辦印發的《烏拉特中旗機構改革實施意見》,制定本規定。  

  第二條  烏拉特中旗應急管理局是烏拉特中旗人民政府工作部門,為正科級。

  第三條  旗應急管理局貫徹落實黨中央關于應急工作的方針政策和自治區黨委、市委、旗委相關決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對應急工作的集中統一領導。主要職責是:

  (一)負責全旗應急管理工作,指導各蘇木鎮(場)各部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監督管理工作,負責有關工礦商貿行業安全生產監督管理工作。

  (二)組織編制全旗應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃,擬訂有關政策措施并監督實施。

  (三)指導全旗應急預案體系建設。貫徹落實國家事故災難和自然災害分級應對制度,組織編制全旗總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案,綜合協調應急預案銜接工作,組織開展相關預案演練。推動全旗應急避難設施建設。

  (四)按照統一部署,牽頭建立全旗應急管理信息系統,推動信息傳輸渠道的規劃和布局工作,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法發布災情及應急救援情況。

  (五)組織指導協調全旗安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援,承擔全旗應對較大災害指揮部工作,綜合研判突發事件發展態勢并提出應對建議,協助國家、自治區、市和我旗指定的負責同志組織災害應急處置工作。

  (六)按權限協調指揮全旗各類應急專業隊伍,建立全旗應急協調聯動機制,推進指揮平臺對接,街接消防、森林草原防火隊伍、解放軍和武警部隊參與全旗應急救援工作。統籌指導全旗應急救援力量建設,按職責權限組織協調指導消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急救援力量建設,組織推動各地及社會應急救援力量建設。

  (七)按權限協調指揮全旗消防監督、火災預防、火災撲救等工作。

  (八)協調指導全旗森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作,負責全旗自然災害綜合監測預警,組織指導全旗自然災害綜合風險評估工作。

  (九)組織協調災害救助工作,組織指導災情核查上報、損失評估、救災捐贈工作,按規定權限管理、分配各類救災款物并監督使用

  (十)依法行使全旗安全生產綜合監督管理職權,指導協調、監督檢查我旗有關部門和各蘇木鎮(場)及甘其毛都口岸加工園區安全生產工作,組織開展安全生產考核工作。

  (十一)按照分級、屬地原則,依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。依法組織并指導監督實施安全生產準入制度。負責全旗危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監督管理工作。

  (十二)依法組織指導生產安全事故調查處理,監督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。

  (十三)制定全旗應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實施,會同旗糧食和物資儲備等部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度,在救災時統一調度。

  (十四)負責全旗應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作,組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。

  (十五)完成旗委、政府交辦的其他任務。

  (十六)職能轉變。應急管理局應加強、優化、統籌全旗應急能力建設,構建統一領導、權責一致、權威高效的全旗應急能力體系,推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的中國特色應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合,堅持常態減災和非常態救災相統一,努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變,提高應急管理水平和防災減災救災能力,防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災群眾基本生活,加強應急預案演練,增強全民防災減災意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實減少人員傷亡和財產損失。三是樹立安全發展理念,堅持生命至上、安全第一,強化責任落實,堅決遏制重特大安全事故。

  (十七)有關職責分工

  1.與旗自然資源局、水利局、林業和草原局等部門在自然災害防救方面的職責分工。

  1)旗應急管理局負責組織編制全旗總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案,綜合協調應急預案銜接工作,組織開展相關預案演練。按照分級負責的原則,組織指導協調自然災害類應急救援;組織協調較大以上災害應急救援工作,并按權限作出決定;承擔全旗應對較大以上災害指揮部工作,協助國家、自治區、市和我旗指定的負責同志組織災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規劃,協調指導相關部門森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作;會同旗自然資源局、水利局、氣象局、林業和草原局等有關部門建立統一的應急管理信息平臺,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法發布災情及應急救援情況。開展多災種和災害鏈綜合監測預警,指導開展自然災害綜合風險評估。按授權負責森林和草原火情監測預警和火險、火災信息發布工作。

  2)旗自然資源局負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制地質災害防治規劃并指導實施;組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查;指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作,指導開展地質災害工程治理工作;承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。

  3)旗水利局負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制洪水干旱災害防治規劃并指導實施;承擔水情旱情監測預警工作;組織編制重要河流湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度方案,按程序報批并組織實施;承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作。

  4)各蘇木鎮(場)防汛抗旱指揮機構負責落實全旗防汛抗旱指揮部以及旗水利局防汛抗旱的有關要求,執行全旗防汛抗旱指揮部指令。

  5)旗林業和草原局負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制森林和草原火災防治規劃并指導實施;組織指導森林和草原消防部門開展防火宣傳教育、監測預警、督促檢查等工作。指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設及森林草原火災初期應急處置等工作。

  6)根據實際情況,旗自然資源局、水利局、林業和草原局等部門可以商應急管理局,以全旗應急指揮機構名義部署相關防治工作。

  2.與旗糧食和物資儲備部門在全旗救災物資儲備方面的職責分工。

  1)旗應急管理局負責提出全旗救災物資的儲備需求和動用決策,組織編制全旗救災物資儲備規劃、品種目錄和標準,會同旗糧食和物資儲備等部門確定年度購置計劃,根據需要下達動用指令。

  2)旗糧食和物資儲備部門根據全旗救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,負責全旗救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據旗應急管理局的動用指令按程序組織調出。

  第四條  旗應急管理局設下列內設機構:

  (一)辦公室。負責機關日常運轉,承擔黨建、信息、安全、會務、電子政務、保密、信訪、檔案、印章管理、政務公開、重要文稿起草等工作,負責部門預決算、財務、裝備和資產管理、內部審計等工作,制定局機關工作制度并組織實施,負責機關和所屬單位干部人事、機構編制、勞動工資、離退休干部等工作,負責機關后勤事務工作。

  (二)應急指揮調度室。依分工承擔職責范圍內的應急值守、政務值班等工作,落實國家、自治區、市事故災難和自然災害分級應對制度,發布烏拉特中旗預警和災情信息,并根據需要向巴彥淖爾市應急管理局申請增援,銜接消防、森林草原防火隊伍、解放軍和武警部隊參與應急救援工作。統籌全旗應急預案體系建設,組織編制烏拉特中旗總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案并負責各類應急預案銜接協調及管理工作,承擔全旗應急預案演練的組織實施和指導監督工作,承擔全旗應對較大災害指揮部的現場協調保障工作,協調全旗范圍內的應急救援力量,指導各地及社會應急救援力量建設,擬訂全旗應急救援隊伍管理保障辦法并組織實施。

  (三)綜合減災股。組織協調全旗水旱災害應急救援工作,協調指導重要河流湖泊和重要水利工程實施防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度工作;承擔全旗防汛抗旱指揮部日常工作。組織協調全旗地震、地質災害應急救援工作,協調指導地質災害防治相關工作,組織全旗較大以上地質災害應急救援。

  (四)火災監督與救災保障股。貫徹執行國家消防法規和技術標準,組織落實并監督實施消防法規和技術標準,指導全旗城鎮、農村、森林草原消防工作規劃編制并推進落實,指導全旗消防監督、火災預防、火災撲救工作。組織指導全旗災情核查上報、損失評估、救災捐贈等工作。擬訂全旗應急物資儲備規劃和需求計劃,組織建立全旗應急物資共用共享和協調機制,組織協調重要應急物資的儲備、調撥和緊急配送,承擔各類救災款物管理、分配和監督使用工作。會同有關方面組織協調緊急轉移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助等工作。

  (五)危險化學品監督管理股。負責全旗化工(含石油化工)、醫藥、危險化學品和煙花爆竹安全生產監督管理工作,依法監督檢查相關行業生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規和標準情況,承擔全旗危險化學品安全監督管理綜合工作,組織指導全旗危險化學品登記工作,指導非藥品類易制毒化學品生產經營監督管理工作。

  (六)安全生產基礎股。負責非煤礦山(含地質勘探)、石油(煉化、成品油管道除外)、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工礦商貿行業安全生產基礎工作,貫徹落實相關行業安全生產規程、標準,指導監督相關行業企業安全生產標準化、安全預防控制體系建設等工作。

  (七)政策法規與評估規劃股。承擔相關重大政策研究工作,負責行政復議、行政應訴等工作。承擔應急管理和安全生產新聞宣傳、輿情應對、文化建設等工作,開展公眾知識普及工作,負責機關法制建設和普法工作。編制全旗應急體系、安全生產和綜合防災減災規劃并組織實施,研究提出相關政策建議,推動應急重點工程和避難設施建設。承擔全旗應急管理、安全生產的科技和信息化建設管理工作,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,擬訂有關科技規劃、計劃并組織實施。建立全旗較大以上安全生產風險監測預警和評估論證機制,承擔全旗自然災害綜合監測預警工作,組織開展全旗自然災害綜合風險與減災能力調查評估。依法承擔生產安全事故調查處理工作,監督事故查處和責任追究情況。組織開展全旗自然災害類突發事件的調查評估工作,負責全旗應急管理統計分析工作。

  (八)綜合協調股。指導全旗應急管理系統干部隊伍建設工作。組織指導全旗應急管理系統干部教育培訓工作,指導應急救援隊伍教育訓練。依法依規指導協調和監督負有安全生產監管職責的行業和領域安全生產監督管理工作,組織協調全旗安全生產檢查以及專項督查、專項整治等工作,組織實施安全生產考核工作,承擔旗安全生產委員會辦公室日常工作。

  第五條  旗應急管理局機關行政編制12名。設局長1名(正科級),副局長3名(副科級)

  第六條  旗應急管理局所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。

  第七條  本規定解釋的辦理工作由中共烏拉特中旗委員會機構編制委員會辦公室負責,其調整由中共烏拉特中旗委員會機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

  第八條  本規定自2019329日起施行

  聯系電話:0478-5912969

附件下載:
河北排列五彩票开奖 北京快中彩追号计划表 老时时彩360开奖号码 甘肃十一选五开奖结果查询结果大乐透开奖结果 云南时时彩怎么玩法 股票配资平台哪个安全b贵丰配资 江苏快三预测号码推荐号码 青海11选5的台子 上海快三走势图今天 宁夏11选5开奖结果查询 五分彩最稳定方法 辽宁十一选五前三组走势图和全图 二码两肖2码期期准中特免费2码 山西十一选五开奖结果顺序表 江苏11选5投注 七星彩百万位杀号 上证指数20年曲线图